The Role of Productive Waqf as an Instrument of Islamic Fiscal Policy
DOI:
https://doi.org/10.31949/maro.v9i1.18781Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis peran wakaf produktif sebagai instrumen kebijakan fiskal Islam dalam mendukung pembiayaan pembangunan sosial, khususnya di sektor pendidikan, kesehatan, dan pemberdayaan ekonomi masyarakat di Indonesia. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan pendekatan riset kepustakaan, menganalisis literatur akademis, laporan resmi dari lembaga wakaf, dan dokumen kebijakan terkait pengelolaan wakaf produktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa wakaf produktif memiliki potensi besar sebagai sumber pembiayaan sosial jangka panjang yang berkelanjutan karena sifat permanen aset wakaf dan kemampuannya untuk menghasilkan arus dana yang stabil. Namun, optimalisasinya masih terhambat oleh keterbatasan kapasitas manajerial nazhir, rendahnya tingkat digitalisasi, lemahnya integrasi regulasi, dan kurangnya literasi masyarakat. Studi ini menyimpulkan bahwa wakaf produktif dapat berfungsi sebagai mekanisme pembiayaan publik alternatif yang efektif jika didukung oleh profesionalisasi nazhir, penguatan regulasi, inovasi digital, dan kemitraan multi-sektor.
This study aims to analyze the role of productive waqf as an Islamic fiscal policy instrument in supporting social development financing, particularly in the education, health, and community economic empowerment sectors in Indonesia. The research employs a qualitative descriptive method with a library research approach, analyzing academic literature, official reports from waqf institutions, and relevant policy documents related to productive waqf management. The findings indicate that productive waqf has substantial potential as a sustainable long-term source of social financing due to the permanent nature of waqf assets and their ability to generate stable funding flows. However, its optimization remains constrained by limited managerial capacity of nazhir, low levels of digitalization, weak regulatory integration, and inadequate public literacy. The study concludes that productive waqf can serve as an effective alternative public financing mechanism if supported by the professionalization of nazhir, strengthened regulations, digital innovation, and multi-sectoral partnerships.
Keywords:
Fiskal Islam, Pembangunan Sosial, Wakaf Produktif, Kebijakan FiskalDownloads
References
Adilah, N., Sapa, N. Bin, & Syatar, A. (2025). Optimalisasi Wakaf Produktif Sebagai Instrumen Ekonomi Islam: Telaah Konseptual, Regulasi, dan Implementasi di Indonesia. Mu’amalat: Jurnal Kajian Hukum Ekonomi Syariah, 17(1), 73–84. https://journal.uinmataram.ac.id/index.php/muamalat/index
Adinugraha, H. H., Shulthoni, M., & Sain, Z. H. (2024). Transformation of Cash Waqf Management in Indonesia: Insights into the Development of Digitalization. Review of Islamic Social Finance and Entrepreneurship (RISFE), 3(1), 50–66. https://doi.org/https://doi.org/10.20885/RISFE. vol3.iss1.art4.
Alfian, A. M., Syafitri, H., Sari, I. P., & Tiswami, T. (2025). Implementation of Maqashid Syariah on Cash Waqf Linked Sukuk. Iqtishodia : Jurnal Ekonomi Syariah, 10(1), 36–44. https://doi.org/https://doi.org/10.35897/iqtishodia.v10i1.1711
Amin, R. (2024). Tantangan Maupun Peluang Pengelolaan Wakaf Produktif di Indonesia. EKSYA: Jurnal Ekonomi Syariah, 5(2), 88–98.
Anam, F. K., Ikhsan, M. A., Hanafi, Y., & Fauzi, M. F. (2024). Manajemen Pengelolaan Aset Wakaf Sosial Produktif: Pelatihan Profesionalitas Nadzir Wakaf Lembaga Keagamaan dan Rumah Ibadah. Jurnal Gramaswara: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat Bidang Pendidikan, Bahasa, Sastra, Budaya, Dan Seni, 5(1), 1–12. https://doi.org/10.21776/ub.gramaswara.2024.005.01.01
Anggraini, R. D., Dewi, N. D., & Rofiq, M. (2024). Optimalisasi Potensi Wakaf di Indonesia: Tantangan dan Peran Digitalisasi dalam Penguatan Manfaat Wakaf bagi Masyarakat. JIBMS: Journal of Islamic Business Management Studies, 5(1), 60–67.
Assril, A., Hidayatullah, R., & Saiin, A. (2025). Dinamika Hukum Wakaf di Indonesia Tantangan dan Solusi dalam Pengelolaan Aset Wakaf Produktif. Al Barakat: Jurnal Kajian Hukum Ekonomi Syariah, 5(01), 11–23. https://doi.org/https://doi.org/10.59270/jab.v5i01.274
BWI, R. (2024). Kemenag Beberkan Kontribusi Wakaf Bagi Negara. Badan Wakaf Indonesia. https://www.bwi.go.id/9382/2024/03/25/kemenag-beberkan-kontribusi-wakaf-bagi-negara
Fadilah, N., & Zen, M. (2024). Urgensi Zakat Dan Waqaf Dalam Pembangunan Ekonomi Syariah Kontemporer. Abdurrauf Law and Sharia, 1(2), 191–217. https://doi.org/10.70742/arlash.v1i2.104
Fauziah, F., Salamah, A., Lubis, E., Intihani, S. N., & Fadillah, S. (2025). Legal Framework for Optimizing Nazhir’s Role in Waqf Asset Mangement for Economic and Social Development. Jurnal Pembaharuan Hukum, 12(2), 344–355.
Firmansyah, A. (2025). BWI: Sekitar 40.000 aset wakaf bernilai ekonomis dan produktif. https://www.antaranews.com/berita/5016525/bwi-sekitar-40000-aset-wakaf-bernilai-ekonomis-dan-produktif
Haliding, S., Putri, N. F., & Sapa, N. Bin. (2025). Optimizing Productive Waqf: Challenges and Opportunities in Digitalization. Jurnal Iqtisaduna, 11(1), 53–68. https://doi.org/10.24252/iqtisaduna.v11i1.50829
Indrawati, S. (2023). Insentif Kesesuaian Cash, Wakaf, Linked Sukuk. Maro: Jurnal Ekonomi Syariah Dan Bisnis, 6(2), 242–251. https://doi.org/https://doi.org/10.31949/maro.v6i2.4007
Istianah, I., & Hw, M. A. (2025). The Role of Productive Waqf in Improving the Economic Welfare of the Community : Legal Study and Implementation in Digital Waqf Institutions Dompet Dhuafa. JSHEL: Journal of Sharia Economic Law, 3(1), 39–56. https://doi.org/10.37680/J SHEL
Istiqomah, N., Izzany, M., & Nurhasanah, A. (2025). Peran Kebijakan Fiskal dan Moneter Islam dalam Mewujudkan Keadilan. Journal of Islamic Economics and Finance, 3(3), 18–33. https://doi.org/https://doi.org/10.59841/jureksi.v3i3.2863
Judijanto, L., Sarif, A., & Ariyanti, R. (2025). Productive Waqf as a Sustainable Financial Instrument in the Perspective of Islamic SDGs. West Science Islamic Studies, 3(2), 106–110. https://wsj.westscience-press.com/index.php/wsiss
Khairi, F., Saputri, L., & Tinambunan, A. A. (2025). Optimalisasi Wakaf Produktif dalam Pengembangan Ekonomi Mikro Islam. Jurnal Ekonomi Dan Pembangunan Indonesia Volume, 3(2), 151–165. https://doi.org/https://doi.org/10.61132/jepi.v3i2.1355
Kholifah, A., & Suryaningsih, S. A. (2023). Peran Wakaf Produktif Dalam Mendukung Kesehatan di Masa Pandemi Pada Wakaf Mandiri Surabaya. Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Islam, 6(2), 67–78.
Kusmayadi, R. C. R., & Noviyanti, R. (2021). The Impact of Productive Waqf During the Covid-19 Pandemic (Case Study of Waqf Organizer at Wandanpuro Bululawang). Iqtishodia: Jurnal Ekonomi Syariah, 6(1), 23–28. https://doi.org/10.35897/iqtishodia.v6i1.355
Laila, S. N., Rahmani, R. A., & Apriliantoni, A. (2025). Wakaf Sebagai Solusi Dalam mengembangkan Akses Pendidikan di Indonesia. AL-MUADDIB: Jurnal Kajian Ilmu Kependidikan, 07(01), 33–42. https://doi.org/https://doi.org/10.46773/muaddib.v7i1.1415
Lathif, S. (2024). Variations of Productive Waqf Management Model in Indonesia: A Literature Study. MUNAZZAMA : Journal of Islamic Management and Pilgrimage, 4(1), 74–82. https://journal.walisongo.ac.id/index.php/munazzama/%0AVariations
Lubis, I. S., & Marpaung, M. (2025). Reconstructing the Role of Waqf in Indonesia’s Islamic Financial Ecosystem: Institutional and Regulatory Analysis. Ijmre: International Journal of Management Research and Economics, 3(2), 174–199. https://doi.org/https://doi.org/10.54066/ijmre-itb.v3i2.3179
Maksum, M., & Muktirrahman, M. (2025). Peran Wakaf Produktif Dalam Peningkatan Ekonomi Mikro di Indonesia. Tashfir Terateks: Jurnal Ekonomi & Bisnis Syariah, 1(1), 26–39. https://ejournal.staimsumenep.ac.id/index.php/tashfir
Mas’ud, A., Hamidah, T., & Sudirman, S. (2024). Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Membentuk Mutu Pendidikan Madrasah Diniyah. Thawalib: Jurnal Kependidikan Islam, 5(2), 371–388. https://doi.org/https://doi.org/10.54150/thawalib.v5i2.469
Masriyah, S., Saroya, S., Fitriyah, A., & Djalaluddin, A. (2024). Peran Wakaf Produktif Dalam Kesejahteraan Masyarakat. Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 10(01), 627–631. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v10i1.12064
Maulana, H. (2025). Implikasi Wakaf Produktif Dalam Pembangunan Ekonomi Masyarakat. Karimah Tauhid, 4(2), 1023–1040.
Muqorobin, A., & Urrosyidin, M. S. (2023). The Contribution of Zakat, Infaq, Sadaqa, and Waqf (Ziswaf) Strategic Management in Developing the Prosperity of Ummah. JIEFeS: Journal of Islamic Economics and Finance Studies, 4(1), 27–47. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.47700/jiefes.v4i1.5698
Muttaqin, E. Z., & Guntoro, D. (2023). Optimization and Realization of Productive Waqf Implementation Through Cash Waqf Linked Sukuk (CWLS) SW001 Scheme at Achmad Wardi Eye Hospital. AL-AWQAF: Jurnal Wakaf Dan Ekonomi Islam, 16(1), 23–40.
Nasihin, F. Z. (2025). Peran Modernisasi Zakat dan Wakaf dalam Ekonomi Pembangunan Syariah: Kajian Literatur dan Implikasi. FADZAT: Jurnal Ekonomi Syariah, 5(2), 1–14.
Nasir, A., Zain, H. N., Akhdan, R. K., & Marlina, L. (2025). Wakaf Produktif dalam Ekonomi Islam: Analisis Pemikiran Muhammad Abdul Mannan dan Implementasinya pada Pembangunan Berkelanjutan. Journal of Islamic Economics and Finance, 3(2), 212–222. https://doi.org/https://doi.org/10.59841/jureksi.v3i2.2672
Nasuka, M. (2023). Development Model of Productive Islamic Endowment Fund (Waqf) Management at Walisongo Pecangaan Jepara Foundation. Ijtima’iyya: Journal of Muslim Society Research, 8(1), 1–10. https://doi.org/https://doi.org/10.24090/ijtimaiyya.v8i1.5917
Nugroho, M. A., Rusdi, W., & Rahman, M. M. (2022). Impact of Productive Waqf Management in Indonesia and Malaysia : Systematic Literature. Li Falah: Jurnal Studi Ekonomi Dan Bisnis Islam, 7(2), 1–10. http://ejournal.iainkendari.ac.id/lifalah
Nuryanti, N., & Lubis, H. (2025). Optimization of Productive Waqf Management in Pekanbaru, Indonesia. Dinar: Jurnal Ekonomi Dan Keuangan Islam, 12(1), 1–13. https://journal.trunojoyo.ac.id/dinar/index
Permatasari, E., Fatimah, S., & Kholijah, S. (2022). Wakaf Produktif Dalam Hukum Islam. EKSYDA: Jurnal Studi Ekonomi Syariah, 1(1), 138–149.
Pertumbuhan Wakaf Indonesia. (2025). Badan Wakaf Indonesia. https://apps.bwi.go.id/data-wakaf
Rahfi, A. D. (2024). Pengaruh Literasi Wakaf Terhadap Minat Masyarakat Muslim Dalam Wakaf Produktif. IEFF: ISLAMIC ECONOMICS AND FINANCE IN FOCUS, 3(4), 860–871. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.21776/ieff.2024.03.04.13
Ridwansah, A. A. (2025). Pengelolaan Wakaf Produktif Berbasis Nilai Islam Upaya Mewujudkan Ekonomi Berkelanjutan dan Berkeadilan. Equality: Journal of Islamic Law (EJIL), 3(2), 113–130. https://doi.org/10.15575/ejil.v3i2.1960
Roosinda, F. W., Lestari, N. S., Utama, A. A. G. S., Anisah, H. U., Siahaan, A. L. S., Islamiati, S. H. D., Astiti, K. A., Hikmah, N., & Fasa, M. I. (2021). Metode Penelitian Kuantitatif (D. U. Sutiksno, Ratnadewi, & I. Aziz (Eds.); 1st ed.). ZAHIR PUBLISHING.
Rupita, N. E., & Mawardi, M. (2025). Peran Wakaf Produktif Dalam Pemberdayaan Ekonomi Umat: Studi Pada Model Pengelolaan Berbasis Maqasid Syariah. Al-Muzdahir : Jurnal Ekonomi Syariah, 07(02), 147–164. https://doi.org/https://doi.org/10.55352/ekis
Sa’adah, T. P., Ritonga, I., Latifah, F. N., & Mugiyati, M. (2025). Tinjauan Sistematis Model Wakaf Produktif di Indonesia dan Kontribusinya terhadap SDGs. Perisai: Islamic Banking and Finance Journal, 9(1), 27–48. https://doi.org/10.21070/perisai.v9i1.1802
Safitri, A. W., Hasan, A., & Oktaviany, M. (2021). Model Kelembagaan Nazhir Dalam Pengelolaan Wakaf Produktif Di Indonesia. Al-Mashrafiyah: Jurnal Ekonomi, Keuangan Dan Perbankan Syariah, 5(1), 75–91. https://doi.org/10.24252/al-mashrafiyah.v5i1.17030
Sari, A., Isnaini, D., & Pramadeka, K. (2025). Khairi Waqf as an Instrument of Islamic Social Finance: Empowering Education and Healthcare in Rural Indonesia. El-Kahfi: Journal Of Islamics Economics, 6(01), 27–35. https://doi.org/https://doi.org/10.58958/elkahfi.v6i01.415
Sephiani, A. P., Putri, A. D. H., Nazhifah, S., Verdiansyah, V., Kusumah, S., & Balwi, M. K. B. M. (2023). Optimalization Of Waqf Management In Indonesia. International Journal of Management Research and Economics, 2(1), 40–49. https://doi.org/https://doi.org/10.54066/ijmre-itb.v2i1.1223
Susana, L. M. (2025). Inovasi Pengelolaan Wakaf Ikhtiar Membangun Ekosistem Investasi Berkelanjutan. Equality: Journal of Islamic Law (EJIL), 3(1), 72–81. https://doi.org/10.15575/ejil.v3i1.1254
Syaefullah, S. (2024). Aset Wakaf di Indonesia Capai Rp2.050 Triliun, Tapi Mayoritas Aset Tidak Produktif. ERA.Id. https://era.id/nasional/166545/aset-wakaf-di-indonesia-capai-rp2-050-triliun-tapi-mayoritas-aset-tidak-produktif
Syafrina, A. D., Mu’is, A., Afandi, F. N., & Prahasta, L. R. (2023). Pengaruh Wakaf Dalam Mengentaskan Kemiskinan. Maro: Jurnal Ekonomi Syariah Dan Bisnis, 6(1), 22–29. https://doi.org/https://doi.org/10.31949/maro.v6i1.3970
Sylvianie, L. (2023). Kecakapan Nazhir Dalam Pengelolaan Wakaf Produktif di Indonesia. Ulumuddin: Jurnal Ilmu-Ilmu Keislaman, 13(2), 199–220. https://jurnal.ucy.ac.id/index.php/agama_islam
Ubaidillah, M., Shoih, M. W., & Umma, I. (2024). Peluang dan Tantangan Pengembangan Wakaf Produktif di Kabupaten Pekalongan. Kajen, 8(1), 61–69.
Wahidah, Z. (2025). Digital Productive Waqf: Contextualization of Sharia Economic Law in Indonesia. ABDURRAUF JOURNAL OF ISLAMIC STUDIES, 4(3), 210–223. https://doi.org/10.58824/arjis.v4i3.445
Zunaidi, A. (2022). Productive Waqf in Maqasid Sharia Perspective. Al’Adalah, 25(1), 93–104. https://doi.org/https://doi.org/10.35719/aladalah.v25i1.286
